Началось заседание с минуты молчания в память о Михаиле Тарасенко, депутате Государственной Думы и лидере Горно-металлургического профсоюза России с 1996 по 2012 год.
Прежде чем перейти к запланированным вопросам повестки дня, Татьяна Голикова предоставила слово руководителю структуры МВД России по вопросам миграции Валентине Казаковой, которая рассказала присутствующим о действующем до 10 сентября миграционном моратории. Именно до этой даты необходимо должным образом оформить документы иностранного работника: определиться с трудовым договором, патентом, обновить разрешение на работу и т.д.
На сайте МВД создан Реестр контролируемых лиц, где содержится информация о незаконно находящихся на территории России мигрантах (на данный момент в нем находятся свыше 750 тысяч человек, в том числе 275 тысяч женщин и 157 тысяч детей). Работодателю, который принял на работу человека из этого списка, грозит штраф до 800 тысяч рублей.
Всего на повестку дня было вынесено 12 вопросов. Пристальное внимание участников заседания вызвали законопроекты, призванные сократить дефицит кадров. В том числе – в здравоохранении.
Обсуждаемый на РТК проект федерального закона «О внесении изменений в статью 69 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» предлагает закрепить обязательное получение практических навыков в учреждениях здравоохранения выпускниками медицинских вузов и средних профессиональных учебных заведений. Предполагается, что этим навыкам начинающих медработников будут обучать наставники.
Нововведение касается студентов целевого обучения. В медицинских вузах все бюджетные места будут отданы под целевое обучение. В средних профессиональных учебных заведениях ситуация пока «мягче»: там речь идет о приоритете поступления на бюджет тем, кто оформил договор целевого обучения.
Но и в том и в другом случае уклонившиеся от обучения практическим навыкам выпускники должны будут компенсировать своему учебному заведению затраченные на их образование деньги в трехкратном размере. И хотя базовый комплекс затрат на целевое обучение ниже, чем если бы студенты учились на коммерческой основе, эти суммы все же «соизмеримы», как призналась основной докладчик по законопроекту – заместитель министра здравоохранения Татьяна Семенова.
Согласившись с концепцией законопроекта, то есть, поддержав идею необходимости решать вопрос с обеспечением отрасли специалистами, профсоюзная сторона РТК отметила, что документ нуждается в доработке с привлечением всех сторон социального партнерства.
Ещё одна сторона кадровой проблемы высветилась в обсуждении вопроса о проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования и расширения практики применения положений, регулирующих ученический договор). Этот вопрос имеет сложную историю и вот, наконец, социальные партнёры согласились с вынесенным на заседание РТК проектом.
Новый минимальный размер оплаты труда был подробно обсужден на заседании рабочей группы, РТК же обошлась без дискуссий по этому вопросу. С 1 января 2026 года МРОТ будет установлен в сумме 27 093 рублей в месяц, что составит 48% величины медианной заработной платы за 2024 год по данным СФР (56 443 рубля). Это как раз такое соотношение, точнее, нижняя его граница, которое предусмотрено законодательством. По сравнению с МРОТ-2025, МРОТ-2026 вырастет на 20,7% (4653 рубля), что превышает прогнозируемую Минэкономразвития величину роста индекса потребительских цен за 2024 год (7,6%).
В пункте «Разное» уже по традиции профсоюзы подняли проблему нарушения принципов социального партнерства. Так, в настоящее время идет работа по крайней мере над тремя документами, связанными с трудовыми и социально-экономическими отношениями: проектами федеральных законов о банкротстве угольных предприятий и об адвокатской монополии, а также – проектом постановления об изменении критериев моногородов. И ни один из этих проектов не поступил в РТК.
Татьяна Голикова нашла опасения профсоюзов обоснованными и дала поручение направить все три документа на рассмотрение социальным партнерам.
См. подробнее: https://fnpr.ru/events/novosti-fnpr/kadrovyy-defitsit-i-tsivilizovannoe-sotsialnoe-partnerstvo-obsudili-na-iyulskom-zasedanii-rtk.html