Цель документа — расширение общественного контроля, вовлечение представителей НКО в наблюдение за ходом процесса волеизъявления и соблюдение избирательных прав граждан, в том числе обеспечение контроля за доступностью процедуры голосования и чистотой избирательных процедур.
Кроме Профсоюза под соглашением свои подписи поставили свыше 30 наиболее авторитетных общественных организаций, представляющих различные социальные группы.