В заседании приняли участие члены Общественной палаты, правовые инспекторы труда отраслевых профсоюзных организаций Кузбасса, представители Прокуратуры Кемеровской области. Из-за сложной эпидемиологической обстановки заседание частично прошло в онлайн-формате. Его открыла председатель комиссии по вопросам социальной политики, трудовых отношений, поддержки ветеранов и охраны здоровья граждан Общественной палаты Кемеровской области – Кузбасса Нина Неворотова.
Прокурор Управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Кемеровской области — Кузбасса Николай Бобрышев, заместитель начальника гражданско-судебного отдела прокуратуры Мария Фейтлихер, старший прокурор гражданско-судебного отдела прокуратуры Елена Гейэр рассказали участникам заседания о правоприменительной практике в сфере реализации социально-трудовых прав граждан. Они отметили, что практика идет по пути гуманизации законодательства и суды в ходе судебных процессов все чаще встают на сторону работника, а не работодателя. Сотрудники прокуратуры ответили на вопросы правовых инспекторов и членов Общественной палаты, самые актуальные из которых касались спорных ситуаций в сфере профилактики коронавирусной инфекции.
По данным прокуратуры, представленным на заседании, за 9 месяцев 2021 года задолженность по заработной плате в Кузбассе снизилась в 2 раза, на 150 млн. рублей. Только на Ленинск-Кузнецком хлебокомбинате погашена задолженность в сумме 3 млн. рублей. В настоящее время основная задолженность (более 90%) – у предприятий-банкротов.
Члены комиссии и участники заседания обсудили предложения о внесении изменений в Трудовой Кодекс РФ по вопросам оплаты труда, с которыми выступила член Общественной палаты Кемеровской области – Кузбасса, заведующий отделом социально-правовой работы и охраны труда – главный правовой инспектор труда ФПОК Инга Шишко.
Профсоюзы Кузбасса (с учетом позиции Конституционного Суда РФ) предлагают внести следующие изменения:
- определить минимальную тарифную ставку (оклада) первого разряда в размере не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;
- установить, что в состав МРОТ не включаются компенсационные, стимулирующие и другие выплаты, входящие в систему оплаты труда работника;
- установить для работников, привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплату за работу в эти дни в размере не менее двойного дневного (часового) заработка, в который входят, наряду с тарифной частью заработной платы, все компенсационные, стимулирующие и другие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда;
- определить, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее полуторного, за последующие часы – не менее двойного часового заработка, в который входят, кроме тарифной части, компенсационные, стимулирующие и другие выплаты, предусмотренные действующей системой оплаты труда;
- закрепить обязанность работодателя по индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги не реже одного раза в год и не позднее одного месяца с момента окончания финансового года;
- установить, что оплата работы в ночное время производится в повышенном размере, в который входят, кроме тарифной части, компенсационные, стимулирующие и другие выплаты, предусмотренные действующей системой оплаты труда.
Присутствующие выразили желание принять участие в разработке по этим предложениям рекомендаций в Общественную палату РФ для подготовки законодательной инициативы.