Комиссия рассмотрела проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии коррупции» и в отдельные законодательные акты РФ. Во время обсуждения законопроекта Председатель ФНПР Михаил Шмаков отметил, что требуется более серьезный разговор для того, чтобы установить, что такое коррупция, и в отношении чего могут применяться антикоррупционные законы, а в отношении чего не могут. «Коррупция – это безусловное зло, и с ним надо бороться, но только сначала надо четко прописать, что это», – подчеркнул он.
Данный проект закона, который был представлен на обсуждение на РТК, согласован со всеми силовыми ведомствами. «Однако, так как за последние два года ФНПР пришлось столкнуться с практикой работы силовых ведомств, мы видим, что трактовки одного и того же события в каждом ведомстве могут быть совершенно разные, как и трактовки этими ведомствами принятых законов», – заявил М.Шмаков. По его мнению, субъективность в принятии тех или иных решений, особенно связанных с наказаниями, увольнениями, возбуждениями уголовных дел – усиливает коррупцию, и это возможно из-за неоднозначности в формулировке законов.
Профсоюзная сторона в основном согласилась с проектом федерального закона с учетом нескольких замечаний, касающихся:
- уточнения определения малозначительности правонарушений, связанных с несоблюдением ограничений, запретов и неисполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
- уточнения обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение правонарушений, связанных с несоблюдением ограничений, запретов и неисполнением обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Кроме того, на заседании принято решение о встрече сторон РТК, представляющих профсоюзы, работодателей и Минтруд, для обсуждения единого подхода к расчету средней зарплаты. Инициировал обсуждение вопроса председатель Росуглепрофа Иван Мохначук. «Мы в разных случаях по-разному рассчитываем среднюю зарплату. Для больничных листов – один расчет, для пособий – другой, для расчета пенсий – третий, для взыскания алиментов – четвертый. Почему нельзя во всех случаях среднюю зарплату рассчитывать одинаково, чтобы люди понимали? Надо решить раз и навсегда эту проблему», — предложил он.
Его поддержал Председатель ФНПР Михаил Шмаков, полагающий, что можно избежать путаницы, если разные расчеты для разных выплат называть другими терминами. «Под названием «средний заработок» должна быть одна методика, по которой получается некая цифра, не важно, кто ее считает. А остальное – это расчет выплат в связи с тем-то и тем-то», – сказал он.