По первому вопросу выступила заместитель председателя ФНПР Нина Кузьмина, входящая в состав рабочей группы по Национальной стратегии действий в интересах женщин. Она рассказала о реализации документа, отдельно отметив, что профсоюзы приняли участие в информационно-разъяснительной работе по правам женщин и активно содействовали непрерывному профессиональному образованию работающих женщин.
Стратегия осуществляется по 5 направлениям: создание условий для сохранения здоровья женщин всех возрастов; улучшение экономического положения женщин, обеспечение роста их благосостояния; профилактика и предупреждение социального неблагополучия женщин и насилия в отношении женщин; расширение участия женщин в общественно-политической жизни; совершенствование государственной статистики, характеризующей положение женщин в обществе.
За время реализации Стратегии улучшению положения женщин способствовали меры, включающие:
-
совершенствование законодательства в части вопросов материального обеспечения в связи с материнством, рождением и воспитанием детей;
-
-
повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда за счет организации профессионального обучения женщин, имеющих детей дошкольного возраста;
-
-
сокращение перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин;
-
-
развитие программ женского лидерства и предпринимательства и др.Согласно проекту отчета Минтруда, в России отмечается высокая занятость женщин (34,4 млн. женщин или 48,7% от занятого населения). Среди феминизированных отраслей, где большинство работников составляют женщины, отмечены образование (82% женщин), здравоохранение и соцуслуги (80%), гостиничный бизнес и общественное питание (74%), финансовая и страховая деятельность (69%), торговля (62% женщин), креативная индустрия (58%).
Нина Кузьмина акцентировала внимание на национальной проблеме деторождения: «Сегодня россиянкам надо рожать по 6-7 детей, чтобы решить этот очень актуальный вопрос».
Как известно, Росстат заявил еще несколько лет назад, что «с 2022 по 2028 год в России будет ощущаться эхо демографических спадов 1940-х, 1980-х и 1990-х гг.». И теперь мы видим, как сокращается численность россиян.
Члены комиссии отметили, что решение проблемы напрямую связано не только с необходимостью серьезно менять отношение общества к многодетности, почетному статусу женщины-матери, но и с уровнем благополучия женщин, их заработной платы, охраны труда и здоровья. И именно эти факторы находятся в числе приоритетных целей ФНПР в контексте гендерной политики.
В документе, подготовленном Минтрудом РФ, отмечено, что «сознательная и неосознанная предвзятость, с которой сталкиваются женщины, приводит к тому, что мужчины склонны брать на работу мужчин, а не женщин. При высоком уровне образования заработная плата женщин ниже, чем у мужчин с такой же квалификацией».
Разрыв в заработной плате женщин и мужчин не сокращается и сохраняется на высоком уровне – почти 28%, что существенно превышает среднемировой показатель. По данным МОТ, глобальный гендерный разрыв в оплате труда находится в диапазоне от 16% до 22%.
В отраслях с преобладанием женского труда (образование, здравоохранение, культура) оплата труда ниже, чем в отраслях с преобладанием мужского труда.
Сохраняется высокий разрыв в оплате труда женщин и мужчин по группам занятий и должностям: «руководители» – 32,7%, «специалисты высшего уровня квалификации» – 30,1%, «специалисты среднего уровня квалификации» – 40%, «служащие, занятые подготовкой и оформлением документации» – 25,2%, «работники в сфере обслуживания и торговли» – 29,4%.
Уровнем оплаты труда в полной мере удовлетворены только 36,5% работающих женщин.
Согласно обследованиям Росстата, женщины в будни тратят в среднем почти 4 часа на домашнюю работу. Мужчины же – только 1,5 часа. По выходным это 5 и 2,5 часа соответственно. Бытовая нагрузка даже в небольшой семье с 1-2 детьми остается довольно высокой.
Барьером для профессионального роста и карьерного продвижения женщин является отсутствие гибкой политики в отношении работы и семьи и, напротив, ее наличие, возможности для поддержания баланса между работой и личной жизнью становятся фактором продвижения и более полной реализации профессионального потенциала женщин.
Председатель комиссии Аксана Сгибнева обратила внимание на то, что ни в самой Стратегии, ни в проекте отчета о ее реализации нет никакого упоминания об огромном вкладе профсоюзов России в развитие женского движения, практического решения проблем миллионов работающих женщин: «На местах, на конкретных предприятиях именно профсоюзы ставят эти вопросы при заключении коллективных договоров, а на уровне отраслей инициируют соответствующие их включение в трехстронние соглашения, разрабатывая отдельные разделы по льготам и гарантиям для женщин и добиваясь их принятия. Корпоративные программы поддержки женщин тоже создаются и реализуются при активном участии профсоюзов. Профсоюзы заняты действенной просветительской работой среди работающих женщин по их правам и гарантиям. Ни одна другая общественная организация не сравнится с профсоюзами по охвату численности женщин в своих рядах и объемом работы с женщинами. Необходимо направить наши предложения в проекты документов по Стратегии, отражающие эту значимую роль профсоюзов».
Постоянная комиссия Генсовета ФНПР по гендерному равенству решила до 10 августа направить свои предложения в проект отчета Минтруда РФ «Об итогах реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы и проекте Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023-2030 годы».
Комиссия приняла решение продолжить проработку вопроса о возможности проведения Всероссийского женского форума ФНПР в 2023 г. и провести опрос по работе профсоюзов с женщинами совместно с профильным департаментом ФНПР.